بہار انتخابی نتائج: کیا یہ بھی چھینا ہوا مینڈیٹ ہے؟...اے جے پربل

بہار اسمبلی انتخابات کے دوران 19 اکتوبر کو شائع شدہ رپورٹ (بہار کے انتخابی موسم کی پیش گوئی: نتیش کی قیادت پر سوال، الیکشن کمیشن کی کارکردگی زیرِ بحث) میں ہم نے لکھا تھا کہ بہار کے انتخابی موسم کا اندازہ اس لیے بھی دل چسپ ہے کہ الیکشن کمیشن کی کارکردگی کھل کر منظرِ عام پر آ چکی ہے۔ اپوزیشن کو بہار میں بہت بری صورتحال کا خدشہ تھا مگر وہ اسے کھل کر بیان نہیں کر رہی تھی؛ اسے معلوم تھا کہ ایک فکس میچ کھیلا جا رہا ہے، مگر شاید وہ کرکٹ کی اصطلاح میں آخری گیند پھینکے جانے کا انتظار کر رہی تھی۔

ہریانہ کے 2024 کے اسمبلی انتخابات میں مبینہ دھاندلی سے متعلق ’ایچ فائلز‘ کے انکشاف کے بعد پانچ نومبر کو دہلی میں میڈیا سے خطاب کرتے ہوئے لوک سبھا میں قائد حزب اختلاف راہل گاندھی نے کہا کہ وہ پوری طرح پراعتماد ہیں کہ الیکشن کمیشن کی ادارہ جاتی دھاندلی ایک مستقل نظام بن چکی ہے۔ ان کے مطابق اس کا صنعتی پیمانے پر استعمال ممکن ہے اور اسے کسی بھی ریاست میں نافذ کیا جا سکتا ہے؛ انہیں یقین ہے کہ بہار میں بھی ایسا ریکارڈ سامنے آئے گا اور وہ اس کا مظاہرہ کریں گے۔

’ایچ فائلز‘ کا انکشاف کوئی واحد واقعہ نہیں رہا۔ اس سے قبل کرناٹک کے مہادیوپورہ (لوک سبھا انتخابات 2024) اور کرناٹک کے آلند (2023 کے سابقہ اسمبلی انتخابات) بارے میں بھی اسی نوعیت کے سنگین انکشافات سامنے آ چکے تھے۔ غیرکارپوریٹ میڈیا اداروں، بے باک یوٹیوبرز اور آزاد ماہرین کے ایک گروہ نے الیکشن کمیشن کے خصوصی گہری ازسرِنو جائزہ کے عمل پر جو تحقیق کی، اس نے ووٹر فہرست کی نظر ثانی اور انتخابی انتظام پر سنگین سوالات اٹھائے ہیں۔

ایس آئی آر کے معاملے پر بات کرتے ہوئے سی پی آئی-ایم ایل کے جنرل سیکرٹری دیپانکر بھٹاچاریہ نے کہا تھا کہ ایس آئی آر کو ’اسپیشل انٹینسیو ری کنسٹرکشن‘ کہنا زیادہ درست ہوگا۔ اس بیان نے تشویش کی لہر پھیلا دی مگر اس سے پہلے کہ ہم اس عمل کی دیگر خامیوں پر غور و خوض کریں اور سمجھنے کی کوشش کریں کہ بھٹاچاریہ نے ایسا کیوں کہا، ہمیں انتخابی اعداد و شمار کی جانب متوجہ ہونا چاہیے تاکہ جو معلومات وہ بتاتے ہیں اس کا تجزیہ ممکن ہو سکے۔

بی جے پی نے جن ایک سو ایک نشستوں پر انتخاب لڑا، ان میں سے اسے 89 نشستوں پر جیت حاصل ہوئی یعنی اس کی کامیابی کی شرح تقریباً 88 فیصد ہے۔ نتیش کمار کی جے ڈییو نے 85 نشستوں پر جیت حاصل کی ہے۔ چراغ پاسوان کی لوک جن شکتی پارٹی کو، جس نے 29 نشستوں پر امیدوار کھڑے کیے تھے، 19 پر جیت حاصل ہوئی۔ جیتن رام مانجھی کی ہندستانی عوام مورچہ نے 6 میں سے 5 نشستوں پر، جبکہ اوپندر کشواہا کی راشٹریہ لوک مورچہ نے 4 نشستوں پر جیت حاصل کی۔ یہاں تک کہ اسدالدین اویسی کی پارٹی نے بھی 5 سیٹوں پر جیت حاصل کی ہے۔

این ڈی اے نے مجموعی طور پر 202 سیٹوں پر جیت حاصل کی اور مہاگٹھ بندھن صرف 35 نشستوں تک محدود ہو گیا جس میں سے 25 نشستیں آر جے ڈی کے حصے میں آئیں۔ جب یہ معلوم ہی نہ ہو کہ حقیقی طور پر کس نے کس کو ووٹ دیا، تو مہاگٹھ بندھن کے ارکان کیسے فیصلہ کریں گے کہ انہوں نے کیا درست کیا اور کیا غلط؟ اور الیکشن کمیشن کے اعداد و شمار اس راز کو بے نقاب کرنے میں معاون ثابت نہیں ہوئے۔ جب سرکاری انتخابی اعداد دستیاب ہوں گے تب ہی ہم ان کے دعوؤں اور حقائق کا موازنہ کر سکیں گے۔

ان اعداد و شمار سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ بی جے پی، جے ڈییو کے بغیر بھی اکثریت کے بہت قریب ہے اور یہ ’آپریشن لوٹس‘ کے پس منظر میں نتیش کی جماعت کو کمزور پوزیشن میں رکھتا ہے۔ این ڈی اے کے اتحادیوں کی برتری کے اعداد و شمار کا یہ مطلب بھی ہے کہ اپنی پارٹی کی اچھی کارکردگی کے باوجود نتیش اس بار وزیراعلٰی بن سکیں یا جلد ہی اپنی کرسی کھو بیٹھیں۔ سیاسی حالات کو دیکھتے ہوئے ان کے پاس دوبارہ پلٹی مارنے کا موقع نہ ہونے کے برابر ہوگا۔ بی جے پی نے اسی حساب سے انتخابی مہم میں نتیش کو وزیرِ اعلیٰ کا سرِ فہرست امیدوار قرار دینے کا رِسک مول نہیں کیا تھا۔

اب آتے ہیں کہ اس زبردست فتح کو کس طرح ممکن بنایا گیا۔ جی ہاں، اسے ممکن بنایا گیا، کیونکہ بہار کے قریبی ماضی میں ایسا کچھ بھی نہیں ہوا اور این ڈی اے کی حکومت کے دور میں تو بالکل بھی نہیں، جو اس مینڈیٹ کو معتبر بنائے۔ بہار کی صورتحال گذشتہ دہائیوں میں تشویشناک رہی ہے۔ سندھ، غربت، بے روزگاری، صحت اور غذائیت کے اشارے ایسے ہیں جو عام طور پر کسی بڑے مینڈیٹ کی بنیاد ثابت نہیں ہوتے، البتہ نتائج نے مختلف سوالات کو جنم دیا ہے جو محض حکومتی کارکردگی سے واضح نہیں ہوتے۔

قومی آواز پر ایس آئی آر عمل کی مشکوک نوعیت پر ایک تفصیلی سلسلہ شائع کیا۔ اس میں رجسٹریشن فارم کے ساتھ پیش کیے جانے والے غیرمعمولی تقاضوں کا ذکر تھا، جماعتی نمائندوں کو خامیوں کی نشاندہی کے لیے مواد حوالے کرنے کے طریقۂ کار پر تشویش کا اظہار تھا اور بوتھ سطحی نمائندوں کو مخصوص ذمہ داریاں سونپنے سے لے کر شکایات کی تصدیق کے لیے بوث سطحی افسران کو دی جانے والی صوابدیدی طاقتوں تک کے معاملات شامل تھے۔ اپوزیشن کی جانب سے اٹھائے گئے سوالات پر کمیشن کے دفاعی ردِ عمل نے بھی شفافیت کے خدشات کو بڑھایا۔

اب الیکشن کمیشن کی جانب سے تئیس جون کی شام کے بعد جو اعداد و شمار سامنے آئے، ان پر ایک بار توجہ دیں۔ جنوری 2025 میں آخری مختصر نظرِ ثانی کے بعد بہار میں ووٹرز کی تعداد سات کروڑ انہتر لاکھ درج تھی۔ چوبیس جون کو ایس آئی آر شروع ہونے سے قبل یہی تعداد موجود تھی۔ ایک اگست کو جاری مسودہ فہرست میں یہ تعداد سات کروڑ چونتیس لاکھ رہ گئی، یعنی پینسٹھ لاکھ نام حذف کیے گئے۔ تیس ستمبر کو شائع حتمی فہرست میں پھر یہ تعداد سات کروڑ بیالیس لاکھ درج ہوئی۔ اس ایک ماہ کے دوران بائیس لاکھ کے قریب نام دوبارہ شامل کیے گئے، جب کہ پہلے صرف ناموں کے خاتمے کا عمل زیادہ زیرِ بحث تھا۔

دہرائے گئے ناموں کے معاملے میں بتایا گیا کہ پچھلی فہرست میں شامل ناموں میں سے کچھ وجوہات کی بنا پر حذف کیے گئے، اور اسی تناظر میں یہ بھی معلوم ہوا کہ الیکشن کمیشن نے حتمی فہرست جاری کرنے سے قبل ڈی ڈپلیکیشن کا مکمل سافٹ ویئر رن نہیں کیا۔ اس کے باوجود، حتمی فہرست کی اشاعت کے بعد اہل ووٹر کی تعداد میں انتخابی عمل کے ختم ہونے کے بعد اضافی تین لاکھ ووٹر جوڑے جانے کی اطلاع گیارہ نومبر کو جاری پریس ریلیز میں دی گئی۔ اگر آپ مسودہ فہرست میں بتائے گئے بیس لاکھ اضافی ناموں کو نظرانداز کر دیں تب بھی یہ سوال رہ جاتا ہے کہ حتمی فہرست میں اضافی تین لاکھ ووٹر کہاں سے آ گئے؟

کیا یہ محض سازشی نظریہ ہے؟ اگر یہ شاندار مینڈیٹ بی جے پی کے اشارے پر الیکشن کمیشن کی چالاکی کا نتیجہ نہیں تو کیا یہ نتیش حکومت کی کارکردگی کا نتیجہ ہے؟ یا پھر ذات پات کے قدیم اثرات؟ اس صورتِ حال میں یہ بات بھی اہم ہے کہ مرکز کی بی جے پی حکومت نے الیکشن کمیشن میں ارکان کی تقرری کے عمل میں اکثریت رکھی ہے، جس نے ادارے کی آزاد نوعیت کے بارے میں خدشات کو مزید ہوا دی ہے۔

اتنے بڑے مینڈیٹ کا عمومی مطلب یہ بھی ہے کہ عوامی توقعات کے مطابق کسی بڑی تبدیلی یا خوشحالی کا تاثر ابھرنا چاہیے تھا، مگر زمینی حقائق مختلف بیان کرتے ہیں۔ بہار بدستور پسماندگی کی علامت ہے؛ غربت کی شرح بلند ہے؛ بے روزگاری قومی اوسط سے کہیں بڑی ہے؛ صحت و غذائیت کے اشارے تشویشناک ہیں؛ اور وہ خواتین جن کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ خاص طور پر کسی سیاسی لیڈر کی حمایت کرتی ہیں، اپنی روزمرہ مشکلات کی مختلف کہانیاں بیان کرتی ہیں۔ یہ تمام حقائق مل کر اس نتیجے کو مشکوک بناتے ہیں کہ یہ مینڈیٹ عوامی رضامندی کا بے نقاب مظہر ہے یا کسی اور عمل کا نتیجہ۔

آخر میں، اگر سرکاری انتخابات کے اعداد و شمار اور فہرستوں کی مکمل شفافیت فراہم نہ کی گئی تو یہ ممکن نہیں کہ اپوزیشن، تجزیہ کار اور عوام خود یہ فیصلہ کرسکیں کہ انہیں ووٹر کیا دیا تھا اور نتیجہ کس طرح طے پایا۔ اس لیے شفافیت، مکمل شواہد اور آزاد تحقیق ہی وہ راستے ہیں جن کے ذریعے اس طرح کے معاملات کی جانچ ممکن ہو سکتی ہے۔ بہار کے نتائج نے سوالات بڑھائے ہیں اور جمہوری عمل کے استحکام کے لیے انہی سوالات کا جواب تلاش کرنا ضروری ہے۔